Отново станаха редовни руско-американските срещи на върха, на които президентите на Русия и САЩ декларират благи намерения. Но тези декларации увисват в бюрократичния вакуум. На практика се случва много малко, реалните дела или отсъстват, или се движат много бавно, без да носят конкретни резултати.
Всичко това започва да изглежда като повторение на случилото се. След края на Студената война лидерите на Русия и САЩ неведнъж провъзгласяваха стратегическото партньорство. Но добрите лични отношения между двамата президенти не създават автоматично ефективен механизъм за взаимодействие между двете страни. Освен това, всеки път са възниквали завишени очаквания, които неизменно са довеждали до взаимно разочарование и отчуждаване.
Причина за това е колосалната асиметрия на силите между САЩ и Русия.